(1)投資環境不良。
地方政府為了發展地方經濟一方面積極爭取項目上馬，另一方面為了保護地方利益，在征地、賠償、用水等方面盡可能的提高單價，使工程其它費用投資逐年增加，從而提高了工程造價。
(2)受基本建設管理體制的影響。
由于基本建設長期以來是國家投資，國家審查，由建水利工程建設項目施工招標標底編制指南封面
設行政主管部門對工程進行分配和平衡，建設單位和施工企業沒有樹立起足夠的市場競爭觀念和控制工程造價的積極性。編制預算的工作得不到高度重視，影響編制的準確性。
(3)受設計深度、規模的影響。
為加快建設項目進度，上級部門要求縮短初步設計、施工圖設計周期，導致施工圖設計達不到深度，若再提交的資科不細，就會造成計算工程量不足或漏項，從而影響標底的編制質量。
(4)受預算編制人員的業務素質水平的影響。
編制人員是否具有良好的職業道德，能否遵循客觀、公正的原則編制，能否站在客觀的、公正的立場上，兼顧招標單位和投標單位的雙方利益，以保證標底的客觀、公正性。編制人員的專業水平和從業經歷也會影響標底編制的準確性，如果專業水平較低、經驗少，就會少算、漏算甚至錯算都會使編制的標底有失水準。
(5)受材料價格的影響。
材料價格的來源很多，目前主要建筑材料采用由各級造價管理部門發布的材料指導信息價格，全國各地的工程造價管理部門都在發布材料價格信息，材料信息發布是否準確、及時也會影響到標底編制的準確性。
